El vehículo prioritario

Tema desarrollado para preparar el primer ejercicio de conocimientos de la Escala Ejecutiva (Inspector/a) de la Policía Nacional. La información es orientativa y está verificada a la fecha de actualización frente al BOE; el contenido evaluable lo fija el temario del anexo II de tu convocatoria (Resolución de 31 de julio de 2025, BOE-A-2025-16611). Es un tema con presencia acreditada en convocatorias oficiales: han caído literalmente si los agentes pueden usar dispositivos móviles y auriculares conduciendo, la maniobra que debe hacer el conductor al que un vehículo policial ordena detenerse, hasta dónde llegan las facultades de los conductores de vehículos prioritarios y —dos veces— si la señal V-1 requiere autorización administrativa. ⚠️ Aviso de vigencia imprescindible: el Real Decreto 465/2025, de 10 de junio, en vigor desde el 1 de julio de 2025, cambió el color del dispositivo del artículo 69: donde antes decía luz amarilla ahora dice luz ROJA. El examen de 2023 preguntó por la redacción anterior.

Índice

• 1. Qué es un vehículo prioritario
  • 1.1. La definición y sus dos requisitos
  • 1.2. Qué servicios son prioritarios
  • 1.3. En qué consiste la prioridad
  • 1.4. La instalación de los aparatos
• 2. Las facultades de sus conductores
  • 2.1. La regla del artículo 68.1
  • 2.2. Los tres límites infranqueables
  • 2.3. Las facultades excepcionales en autopista
  • 2.4. El uso ponderado y las intersecciones
  • 2.5. La facultad de situar el vehículo
• 3. El comportamiento de los demás conductores
  • 3.1. La regla general del artículo 69
  • 3.2. La orden de detención al vehículo
  • 3.3. Qué ocurre si no se cumple
• 4. Los vehículos no prioritarios en servicio de urgencia
• 5. Las señales de emergencia
  • 5.1. La señal V-1 de vehículo prioritario
  • 5.2. Las señales acústicas especiales
  • 5.3. Las demás señales en V
• 6. La conducción en situación de emergencia
  • 6.1. La responsabilidad del conductor policial
  • 6.2. Móviles y auriculares
  • 6.3. La velocidad: qué límite se está levantando
  • 6.4. Reglas prácticas de conducción de urgencia
• 7. Lo que el régimen especial NO levanta
  • 7.1. La tasa de alcohol: más severa, no más laxa
  • 7.2. El cinturón: la exención que casi nadie conoce
  • 7.3. El casco y los demás elementos de protección
  • 7.4. Lo que sigue intacto
• 8. Lo que más cae

1. Qué es un vehículo prioritario

1.1. La definición y sus dos requisitos

Un vehículo no es prioritario por lo que es, sino por lo que hace y por cómo lo anuncia. Esa es la idea que hay que fijar antes que ninguna otra, y de ella salen casi todas las preguntas del tema.

El artículo 68.2 del Reglamento General de Circulación dice que tendrán el carácter de prioritarios los vehículos de determinados servicios que circulen en servicio urgente y cuyos conductores adviertan de su presencia mediante la utilización simultánea de la señal luminosa y del aparato emisor de señales acústicas especiales previstos en el anexo XI del Reglamento General de Vehículos.

Los dos requisitos, por tanto, son acumulativos:

1. Circular en servicio urgente. Un coche patrulla que va a comer no es un vehículo prioritario. La urgencia no es una etiqueta permanente del vehículo: es una situación.
2. Advertir de su presencia con la señal luminosa y la acústica a la vez. Sin advertencia no hay prioridad, porque los demás no pueden facilitar el paso a quien no anuncia que lo necesita.

Y hay una excepción expresa al segundo requisito, que también se pregunta: por excepción, los conductores de los vehículos prioritarios deberán utilizar la señal luminosa AISLADAMENTE cuando la omisión de las señales acústicas especiales no entrañe peligro alguno para los demás usuarios. Fíjate en el verbo: no dice «podrán», dice «deberán». Es decir, cuando la sirena no aporta seguridad —de madrugada en una vía despejada, en la aproximación silenciosa a un servicio— el conductor debe apagarla y quedarse solo con la luz.

1.2. Qué servicios son prioritarios

La lista del artículo 68.2 es cerrada y hay que sabérsela literal, porque el tribunal añade o quita servicios:

• Policía.
• Extinción de incendios.
• Protección civil y salvamento.
• Asistencia sanitaria, pública o privada.

Dos precisiones. La primera: la asistencia sanitaria es prioritaria tanto si es pública como privada: una ambulancia de una empresa privada en servicio urgente es un vehículo prioritario. La segunda: no están en la lista, y por tanto no son prioritarios, los vehículos de las empresas de seguridad privada, los de transporte de fondos, los de servicios funerarios, los de conservación de carreteras ni las grúas: estos últimos llevan señal V-2, que es otra cosa y que no da prioridad.

Vehículo	¿Prioritario?	Señal	Por qué
Coche patrulla en servicio urgente	Sí	V-1 azul	Policía, en la lista del art. 68.2
Ambulancia privada en servicio urgente	Sí	V-1 amarillo auto	Asistencia sanitaria, «pública o privada»
Camión de bomberos acudiendo a un aviso	Sí	V-1 amarillo auto	Extinción de incendios
Coche patrulla volviendo a comisaría	No	—	Falta el servicio urgente: la prioridad es una situación, no una etiqueta
Vehículo de seguridad privada o de transporte de fondos	No	—	No figura en la lista cerrada del art. 68.2
Grúa, vehículo de obras o de conservación	No	V-2 amarillo auto	La V-2 advierte, pero no da prioridad de paso
Particular que lleva a un herido al hospital	No	Claxon intermitente y luz de emergencia	Es el supuesto del art. 70: pide paso, pero cumple todas las normas

Antes, el artículo 67.1 emplea una fórmula algo más amplia —«los vehículos de servicios de urgencia, públicos o privados, cuando se hallen en servicio de tal carácter»— y es el artículo 68.2 el que la concreta en esos cuatro servicios. Cuando el examen pida la enumeración, la respuesta es la del 68.2.

1.3. En qué consiste la prioridad

El artículo 67.1 describe el contenido del régimen especial en tres piezas:

• Prioridad de paso sobre los demás vehículos y sobre los otros usuarios de la vía.
• Posibilidad de circular por encima de los límites de velocidad.
• Exención de cumplir otras normas o señales, en los casos y con las condiciones que la propia sección determina.

Fíjate en la última coletilla: la exención no es general ni incondicionada, sino la que el artículo 68 concreta. La prioridad no convierte la vía en un espacio sin reglas: convierte al conductor prioritario en responsable de las que decide no aplicar.

1.4. La instalación de los aparatos

El artículo 67.3 añade un dato administrativo que conviene no confundir con el de la señal V-1: la instalación de aparatos emisores de luces y señales acústicas especiales en vehículos prioritarios requerirá autorización de la Jefatura Provincial de Tráfico correspondiente, conforme a las normas reguladoras de los vehículos.

🚨 Cuidado con la doble pregunta sobre la autorización. Son dos cosas distintas y el examen ha preguntado por la segunda dos veces: la instalación de los aparatos emisores en un vehículo prioritario sí requiere autorización de la Jefatura Provincial de Tráfico (art. 67.3 del Reglamento General de Circulación); pero la utilización de la señal V-1 NO requiere autorización administrativa alguna, ya se encuentre instalada como elemento supletorio adicional o como elemento constructivo (anexo XI del Reglamento General de Vehículos). Instalar el aparato, autorización; usar la señal, ninguna.

2. Las facultades de sus conductores

2.1. La regla del artículo 68.1

El precepto está redactado con una estructura que conviene leer despacio porque el examen la reproduce casi palabra por palabra: los conductores de los vehículos prioritarios DEBERÁN OBSERVAR los preceptos de este reglamento, si bien, a condición de haberse cerciorado de que no ponen en peligro a ningún usuario de la vía, PODRÁN DEJAR DE CUMPLIR BAJO SU EXCLUSIVA RESPONSABILIDAD las normas de los títulos II, III y IV, SALVO las órdenes y señales de los agentes, que son siempre de obligado cumplimiento.

Descompuesta, la regla tiene cuatro escalones:

1. El punto de partida es el cumplimiento: deberán observar los preceptos del reglamento. La excepción es excepción, no norma.
2. La condición previa: haberse cerciorado de que no ponen en peligro a ningún usuario de la vía. No basta con creerlo: hay que asegurarse.
3. El alcance: pueden dejar de cumplir las normas de los títulos II, III y IV del reglamento, es decir, las de circulación, señalización y autorizaciones.
4. El régimen de responsabilidad: bajo su exclusiva responsabilidad. El régimen especial no exonera; traslada el juicio de prudencia al conductor.

🔑 La respuesta que ya ha caído. Cuando el enunciado plantea que dos policías activan las señales acústicas y luminosas por un servicio urgente, la respuesta correcta es que deberán observar los preceptos del Reglamento General de Circulación, pudiendo dejar de cumplirlo en casos tasados y bajo su responsabilidad. Ni «podrán incumplirlo salvo que pongan en peligro a otros» —que invierte la regla y la convierte en permiso general— ni «deberán cumplirlo como el resto de los usuarios», que niega el régimen especial.

2.2. Los tres límites infranqueables

Aunque el vehículo sea prioritario y el servicio urgente, hay tres cosas que su conductor no puede hacer:

• 🚨 Desobedecer las órdenes y señales de los agentes. El propio artículo 68.1 lo dice: son siempre de obligado cumplimiento. Un agente que regula el tráfico manda incluso sobre un vehículo prioritario en servicio urgente.
• Poner en peligro a algún usuario de la vía. Es la condición previa de todo el régimen: si hay peligro, la facultad decae.
• Utilizar el régimen especial fuera del servicio urgente. El artículo 67.2 exige un uso ponderado y únicamente cuando circulen en prestación de un servicio urgente.

A ellos se suma el alcance de la exención: lo que el artículo 68.1 levanta son las normas de los títulos II, III y IV del Reglamento —circulación, señalización y autorizaciones—, y nada más. Ahora bien, no es cierto que el resto del ordenamiento vial le afecte igual que a cualquier conductor: el servicio de urgencia tiene un régimen propio en materia de alcohol y de cinturón que va en direcciones opuestas —la tasa es más severa y el cinturón admite una exención—, y ese régimen está fuera del artículo 68. Se estudia entero en el apartado 7, porque es donde más material desactualizado circula.

2.3. Las facultades excepcionales en autopista

El segundo párrafo del artículo 68.1 añade unas facultades de carácter excepcional que solo operan cuando se cumplen tres condiciones a la vez: que se circule por autopista o autovía, en servicio urgente y sin comprometer la seguridad de ningún usuario. Cumplidas, los conductores de vehículos prioritarios podrán:

• Dar media vuelta o marcha atrás.
• Circular en sentido contrario al correspondiente a la calzada, siempre que lo hagan por el arcén.
• Penetrar en la mediana o en los pasos transversales de esta.

Repara en el detalle del arcén: la circulación en sentido contrario en autopista no se autoriza por la calzada, sino por el arcén. Es la condición que el examen suele suprimir para construir el distractor.

2.4. El uso ponderado y las intersecciones

El artículo 67.2 impone dos deberes de conducta que son, en la práctica, los que evitan que el régimen especial se convierta en un peligro:

• Uso ponderado del régimen especial, únicamente cuando se circule en prestación de un servicio urgente.
• Cautela reforzada en dos escenarios concretos: las intersecciones y los semáforos. El precepto dice que cuidarán de no vulnerar la prioridad de paso ni las señales de los semáforos SIN ANTES adoptar extremadas precauciones, hasta CERCIORARSE de que no existe riesgo de atropello a peatones y de que los conductores de otros vehículos han detenido su marcha o se disponen a facilitar la suya.

Traducido a la conducción real: el vehículo prioritario puede pasar un semáforo en rojo, pero tiene que llegar a él en condiciones de poder detenerse, comprobar que lo han visto y que nadie va a cruzarse, y solo entonces pasar. La sirena y la luz no crean por sí solas el derecho de paso: crean el aviso.

2.5. La facultad de situar el vehículo

El tercer párrafo del artículo 68.1 recoge una facultad que es específicamente policial y que se pregunta poco pero cae bien: los agentes de la autoridad responsables de la vigilancia, regulación y control del tráfico podrán utilizar o situar sus vehículos en la parte de la vía que resulte necesaria cuando presten auxilio a los usuarios o lo requieran las necesidades del servicio o de la circulación. Y, además, determinarán en cada caso concreto los lugares donde deben situarse los vehículos de servicios de urgencia o de otros servicios especiales.

Es el fundamento normativo de lo que en el tema de accidentes llamábamos «pantalla protectora»: el agente decide dónde se colocan la ambulancia, el camión de bomberos y la grúa.

3. El comportamiento de los demás conductores

3.1. La regla general del artículo 69

El primer párrafo del artículo 69 establece el deber correlativo: tan pronto perciban las señales especiales que anuncien la proximidad de un vehículo prioritario, los demás conductores adoptarán las medidas adecuadas, según las circunstancias del momento y del lugar, para facilitarles el paso, apartándose normalmente a su derecha o deteniéndose si fuera preciso.

Tres matices que el tribunal aprovecha:

• El deber nace tan pronto se perciben las señales, no cuando el vehículo prioritario ya está encima.
• La conducta exigible no está tasada: son las medidas adecuadas según las circunstancias. Apartarse a la derecha es lo normal, no lo único: puede ser inadecuado en una rotonda, en un carril bici o ante un obstáculo.
• Detenerse si fuera preciso forma parte del deber. Lo que no cabe es acelerar para «quitarse de en medio» ni saltarse un semáforo en rojo para dejar paso: facilitar el paso no autoriza a cometer una infracción.

⚠️ Reforma en camino. El Real Decreto 518/2026, de 24 de junio, modifica este primer párrafo con efectos de 1 de octubre de 2026, para añadir que el conductor podrá actuar además conforme a lo dispuesto en el artículo 32, que es el de utilización de carriles fuera de poblado en calzadas de tres o más carriles. A la fecha de actualización de este apunte esa redacción todavía no está en vigor.

3.2. La orden de detención al vehículo

El segundo párrafo del artículo 69 regula una maniobra muy concreta que ha caído literalmente y que conviene reproducir con exactitud, porque cada palabra es un distractor en potencia:

Cuando un vehículo de policía que manifiesta su presencia según lo dispuesto en el artículo 68.2 se sitúa DETRÁS de cualquier otro vehículo y activa además un dispositivo de emisión de luz ROJA hacia adelante de forma intermitente o destellante, el conductor de este deberá:

1. Detenerlo con las debidas precauciones.
2. En el LADO DERECHO.
3. DELANTE del vehículo policial.
4. En un lugar donde no genere mayores riesgos o molestias para el resto de los usuarios.
5. Y PERMANECERÁ EN SU INTERIOR.

Y añade: en todo momento el conductor ajustará su comportamiento a las instrucciones que imparta el agente a través de la megafonía o por cualquier otro medio que pueda ser percibido claramente por aquel.

🚨 Los dos errores que monta el examen, y un tercero por vigencia. Primero: delante del vehículo policial, no detrás —lógico, porque el policial venía detrás—. Segundo: permanecerá en su interior, no «esperará fuera del vehículo». Y tercero, el que casi ningún material recoge: desde el 1 de julio de 2025 la norma habla de luz ROJA; el examen de 2023 preguntaba por luz amarilla porque esa era la redacción vigente entonces. Si hoy ves un enunciado con «luz amarilla», está desactualizado.

3.3. Qué ocurre si no se cumple

Las infracciones a las normas del artículo 68 —las cometidas por el conductor prioritario— y a las del artículo 70 —las del no prioritario en servicio de urgencia— tienen expresamente la consideración de graves. Y conviene fijar el detalle, porque el examen juega con él: lo dice el artículo 68.3 y el artículo 70.4 —no el apartado 3 de los dos—, y ambos remiten al artículo 65.4.c) del texto articulado, que era el de la Ley de 1990. Hoy esa tipificación está en el artículo 76 del texto refundido aprobado por el Real Decreto Legislativo 6/2015: la remisión del Reglamento quedó sin actualizar, pero la consecuencia es la misma, infracción grave con multa de 200 euros.

Y el incumplimiento del deber de facilitar el paso por parte de los demás conductores encaja en la infracción grave de no respetar las señales o las órdenes de la autoridad encargada de la regulación del tráfico o de sus agentes, y en la de vulnerar las normas de preferencia de paso, ambas del artículo 76 de la Ley de Tráfico.

4. Los vehículos no prioritarios en servicio de urgencia

El artículo 70 resuelve un supuesto que en la práctica se da más de lo que parece: el particular que, ante una emergencia, se ve obligado a hacer lo que normalmente haría una ambulancia.

La norma exige circunstancias especialmente graves y que el conductor no pueda recurrir a otro medio. Cumplido eso, deberá procurar que los demás usuarios adviertan la especial situación en que circula, y para ello:

• Utilizará el avisador acústico de forma intermitente —el claxon, a toques—.
• Conectará la luz de emergencia, si dispusiera de ella.
• O agitará un pañuelo o procedimiento similar.

Ahora bien, y aquí está la diferencia decisiva con el vehículo prioritario: estos conductores DEBERÁN RESPETAR LAS NORMAS DE CIRCULACIÓN, sobre todo en las intersecciones. No adquieren facultad alguna para incumplirlas. Lo único que obtienen es que los demás usuarios les den el trato del artículo 69, es decir, que faciliten su paso.

Dos remates del precepto: en cualquier momento los agentes de la autoridad podrán exigir la justificación de esas circunstancias especialmente graves —de modo que la alegación no basta—, y las infracciones a este artículo tienen la consideración de graves.

🔑 La comparación que hay que tener clara: el prioritario puede dejar de cumplir normas bajo su responsabilidad; el no prioritario en urgencia debe cumplirlas todas y solo puede pedir paso. Y a los dos les responden los demás conductores igual, conforme al artículo 69.

5. Las señales de emergencia

5.1. La señal V-1 de vehículo prioritario

Las señales de los vehículos están en el anexo XI del Reglamento General de Vehículos y se identifican con la letra V. La primera de ellas, la V-1, es la de vehículo prioritario, e indica que se trata de un vehículo de los servicios de policía, extinción de incendios, protección civil y salvamento, o de asistencia sanitaria, en servicio urgente. Puede utilizarse simultáneamente con el aparato emisor de señales acústicas especiales.

Sus tres datos preguntables:

• 🚨 Autorización: la utilización de la señal V-1 NO requerirá autorización administrativa alguna, ya se encuentre instalada como elemento supletorio adicional o como elemento constructivo. Es la respuesta que ha caído dos veces, y la clave está en que la exención cubre los dos modos de instalación.
• Color: un dispositivo luminoso, con una o varias luces, de color AZUL para los vehículos de policía y de color AMARILLO AUTO para los de extinción de incendios, protección civil y salvamento y de asistencia sanitaria, homologados conforme al Reglamento CEPE/ONU número 65.
• Emplazamiento: se instala en la parte delantera del plano superior del vehículo, por encima de la luz más alta, o a lo largo del perímetro de la zona más alta de la parte delantera y trasera.

Y recuerda la excepción del artículo 68.2 vista antes: los conductores deberán usar la señal luminosa aisladamente cuando la omisión de la acústica no entrañe peligro alguno.

5.2. Las señales acústicas especiales

El aparato emisor de señales acústicas especiales es el otro elemento del binomio. Sus condiciones técnicas se ajustan a la reglamentación del anexo I del Reglamento General de Vehículos, y su instalación —como la de las luces— requiere la autorización de la Jefatura Provincial de Tráfico que exige el artículo 67.3 del Reglamento General de Circulación.

Conviene no confundir estas señales acústicas especiales con el avisador acústico ordinario, el claxon: el segundo lo lleva cualquier vehículo, su uso general está muy restringido en poblado y es precisamente el que el artículo 70 permite emplear de forma intermitente al no prioritario en urgencia.

5.3. Las demás señales en V

Basta con reconocerlas para no confundirlas con la V-1 en un enunciado:

• V-2: señal de vehículos especiales y en servicio. Es la luz amarilla auto rotativa o de destellos que llevan grúas, vehículos de obras, maquinaria agrícola o servicios de conservación. No otorga prioridad de paso: solo advierte de la presencia de un vehículo que circula despacio o realiza un trabajo.
• V-3: señal de limitación de velocidad que deben llevar determinados vehículos.
• V-4: panel de vehículo lento. V-5: señal de transporte especial.
• V-13: placa de la L del conductor novel. V-14: distintivo de la escuela particular de conductores.
• V-16: dispositivo luminoso de preseñalización de peligro, la baliza que sustituye a los triángulos y que debe colocarse desde el interior del vehículo, en su punto más alto y visible, sin bajarse a la calzada.
• V-25: distintivo ambiental, que no es una señal de circulación sino una clasificación por emisiones.

Señal	Qué es	¿Da prioridad?
V-1	Vehículo prioritario. Azul en policía, amarillo auto en bomberos, protección civil, salvamento y sanitaria	Sí, con la acústica y en servicio urgente
V-2	Vehículos especiales y en servicio: grúas, obras, maquinaria agrícola, conservación	No
V-3	Limitación de velocidad que deben llevar determinados vehículos	No
V-4	Panel de vehículo lento	No
V-5	Transporte especial	No
V-13	Placa de la «L» del conductor novel	No
V-14	Distintivo de escuela particular de conductores	No
V-16	Dispositivo luminoso de preseñalización de peligro; se coloca desde el interior, sin bajarse a la calzada	No
V-25	Distintivo ambiental: clasifica por emisiones, no es señal de circulación	No

La distinción que más se pregunta es la primera: V-1 da prioridad; V-2 no da nada más que visibilidad.

6. La conducción en situación de emergencia

6.1. La responsabilidad del conductor policial

Que la norma diga «bajo su exclusiva responsabilidad» tiene consecuencias muy concretas que conviene conocer:

• El régimen especial no exime de responsabilidad civil ni penal. Un accidente causado por un vehículo prioritario en servicio urgente se investiga igual, y la calificación dependerá de si el conductor se cercioró y actuó con la diligencia exigible.
• Los tribunales valoran, en estos casos, si la urgencia estaba justificada, si se usaron efectivamente las señales, si la velocidad era proporcionada a la vía y a las circunstancias, y si se adoptaron las extremadas precauciones que exige el artículo 67.2 al atravesar una intersección o un semáforo.
• La Administración responde patrimonialmente por el funcionamiento de sus servicios: el perjudicado reclama directamente a la Administración, no al agente (artículo 36.1 de la Ley 40/2015). Y después, si hubo dolo, o culpa o negligencia GRAVES, la Administración exigirá de oficio al agente esa responsabilidad en vía administrativa —artículo 36.2—, ponderando el resultado dañoso, el grado de culpabilidad y la responsabilidad profesional. Fíjate en los dos detalles que se preguntan: la acción de regreso es de oficio, no potestativa, y solo cabe ante la culpa grave, no ante la leve.

De ahí una regla de oro operativa: llegar tarde es un problema; no llegar es un problema mayor. La urgencia del servicio nunca justifica convertir el trayecto en un riesgo superior al que se va a atender.

6.2. Móviles y auriculares

El artículo 13.3 de la Ley de Tráfico prohíbe conducir utilizando cualquier tipo de casco de audio o auricular conectado a aparatos receptores o reproductores de sonido, y prohíbe también el uso de dispositivos de telefonía móvil, navegadores o cualquier otro medio de comunicación salvo que la comunicación se desarrolle sin emplear las manos ni usar cascos o auriculares.

Pero a continuación establece una exención que es la clave del tema: quedan exentos de dicha prohibición los agentes de la autoridad en el ejercicio de las funciones que tengan encomendadas, así como los vehículos de las Fuerzas Armadas cuando circulen en convoy. ⚠️ Y aquí hay un detalle que casi ningún material recoge: el artículo 18.2 del Reglamento General de Circulación contiene esa exención, pero NO es idéntica. El Reglamento se quedó en la redacción anterior —«quedan exentos de dicha prohibición los agentes de la autoridad en el ejercicio de las funciones que tengan encomendadas», sin más— y fue la Ley 18/2021, con efectos de 21 de marzo de 2022, la que añadió en la Ley a los vehículos de las Fuerzas Armadas cuando circulen en convoy. Es decir: si el enunciado pregunta por el Reglamento, la exención es solo la de los agentes; si pregunta por la Ley, son los agentes y las Fuerzas Armadas en convoy.

La misma Ley 18/2021 añadió una tercera excepción que conviene conocer porque afecta a las unidades motorizadas: no se considera dentro de la prohibición la utilización de dispositivos inalámbricos certificados u homologados para su uso en el CASCO de protección de los conductores de motocicletas y ciclomotores, con fines de comunicación o navegación, siempre que no afecten a la seguridad en la conducción. El intercomunicador del casco, por tanto, es legal para cualquier motorista, no solo para el policial.

Y conviene completar el cuadro con el artículo 18.1 del Reglamento, que precisa qué es incompatible con la atención permanente: el uso, con el vehículo en movimiento, de pantallas con acceso a internet, monitores de televisión y reproductores de vídeo o DVD. Se exceptúan tres cosas, y son las que se preguntan: los monitores a la vista del conductor necesarios para la visión de acceso o bajada de peatones, los de cámara de maniobras traseras y el dispositivo GPS. El navegador, por tanto, puede verse; lo que no puede es manipularse con la mano mientras se conduce.

Un último matiz del artículo 13.6 de la Ley, que se cruza con este tema en los controles: están prohibidos los inhibidores de radar y también los detectores, pero quedan excluidos de la prohibición los mecanismos de aviso que informan de la posición de los sistemas de vigilancia del tráfico. Avisar de dónde está el radar es lícito; detectarlo o inhibirlo, no.

🚨 La respuesta que ya ha caído: sí, los agentes de la autoridad en el ejercicio de sus funciones PUEDEN conducir un vehículo policial utilizando dispositivos móviles y llevando auriculares conectados a aparatos reproductores de sonido. La exención cubre las dos cosas, y no está condicionada a que exista una emergencia: basta con que se esté en el ejercicio de las funciones encomendadas. El distractor típico limita la exención al móvil y solo en emergencia.

Conviene entender el porqué: el agente conduce escuchando la emisora y hablando por ella, y sin esa exención el desempeño del servicio sería imposible. Lo que la exención no da es impunidad: sigue vigente el deber del artículo 13.2 de mantener la atención permanente a la conducción.

6.3. La velocidad: qué límite se está levantando

El artículo 67.1 dice que los vehículos prioritarios podrán circular por encima de los límites de velocidad. Para manejar esa facultad hay que saber cuáles son esos límites, que están en los artículos 48 y 50 del Reglamento —dentro del título II, y por tanto entre los que el artículo 68.1 permite dejar de cumplir—.

Fuera de poblado (art. 48), los genéricos son:

Vía	Turismos, motocicletas y autocaravanas de hasta 3.500 kg	Autobuses y derivados de turismo	Camiones, furgonetas y resto
Autopista y autovía	120	100	90
Carretera convencional	90	90	80

Con tres matices que caen: en convencionales con separación física de los dos sentidos el titular de la vía puede fijar 100 km/h para turismos, motos y autocaravanas de hasta 3.500 kg; el transporte escolar y de menores y el de mercancías peligrosas reducen en 10 km/h el límite que les corresponda; y en vías sin pavimentar el máximo es de 30 km/h.

En vías urbanas (art. 50, en la redacción vigente desde el 11 de mayo de 2021) el límite ya no es uno solo, y esta es de las preguntas más rentables del bloque porque el material anterior a esa fecha da 50 para todo:

Tipo de vía urbana	Límite
Vías de plataforma única de calzada y acera	20 km/h
Vías de un único carril por sentido de circulación	30 km/h
Vías de dos o más carriles por sentido de circulación	50 km/h
Travesías, para todo tipo de vehículos	50 km/h
Autopistas y autovías dentro de poblado	80 km/h

Tres precisiones del precepto: los carriles reservados a determinados usuarios o al transporte público no se cuentan para decidir en qué tramo estamos; la autoridad municipal puede rebajar los genéricos con señalización, y excepcionalmente aumentar hasta 50 el de las vías de un solo carril por sentido; y las mercancías peligrosas circulan como máximo a 40 km/h en las vías urbanas de 50 y en travesías.

🚨 Hasta dónde llega la facultad. Que el artículo 67.1 permita rebasar el límite no convierte la velocidad en libre. La facultad exige las tres condiciones de siempre —servicio urgente, señales activadas y haberse cerciorado de que no se pone en peligro a nadie— y el uso ponderado del artículo 67.2. Fuera de ellas, la exención no opera, y conviene tener presente que el artículo 379.1 del Código Penal castiga como delito conducir a más de 60 km/h en vía urbana o 80 km/h en interurbana por encima del límite permitido: la cobertura del conductor policial que rebasa esas cifras en un servicio urgente no está en el Reglamento de Circulación, sino en el artículo 20.7 del Código Penal, que exime de responsabilidad criminal a quien obra en cumplimiento de un deber o en el ejercicio legítimo de un cargo, y que se aprecia caso por caso valorando la necesidad y la proporción.

6.4. Reglas prácticas de conducción de urgencia

Cierran el tema los criterios operativos que se derivan de todo lo anterior y que conviene conocer porque son los que un tribunal espera de un mando:

• Anticipación: la señal luminosa y la acústica se activan con antelación suficiente para que los demás las perciban y reaccionen, no en el último momento.
• Aproximación a intersecciones y semáforos: se llega en condiciones de poder detenerse, se establece contacto visual y se cruza carril a carril, no de una sola pasada.
• Velocidad proporcionada: por encima del límite solo lo necesario, y ajustada a la vía, al tráfico, a la meteorología y al vehículo.
• Sirena y silencio: la acústica se apaga cuando su omisión no entraña peligro —lo exige la norma— y también en aproximaciones que requieran discreción, manteniendo la luminosa.
• Reparto de tareas en la dotación: quien conduce, conduce; las comunicaciones y la navegación las lleva el acompañante siempre que sea posible.
• Fin de la urgencia: cuando el servicio deja de ser urgente, se apagan las señales. Mantenerlas encendidas sin urgencia es exactamente lo que el artículo 67.2 prohíbe al exigir un uso ponderado.

7. Lo que el régimen especial NO levanta

El artículo 68.1 exime de los títulos II, III y IV del Reglamento. Fuera de ese perímetro hay tres materias que el examen cruza con este tema y en las que circula mucho material equivocado, porque en dos de ellas la regla del servicio de urgencia va al revés de lo que la intuición sugiere.

7.1. La tasa de alcohol: más severa, no más laxa

Es el punto donde falla casi todo el mundo. El artículo 20 del Reglamento General de Circulación fija una tasa general y, a continuación, una tasa reducida para una lista de conductores en la que figura expresamente el servicio de urgencia:

Conductor	Sangre	Aire espirado
Régimen general (incluidos los ciclistas)	0,5 g/l	0,25 mg/l
🚨 Servicio de urgencia, mercancías peligrosas, transporte escolar y de menores, servicio público, viajeros de más de nueve plazas, mercancías de más de 3.500 kg y transportes especiales	0,3 g/l	0,15 mg/l
Durante los dos años siguientes a obtener el permiso	0,3 g/l	0,15 mg/l
Conductor menor de edad (art. 14.1 de la Ley de Tráfico)	0,0 g/l	0,0 mg/l
Umbral del delito del art. 379.2 del Código Penal	más de 1,2 g/l	más de 0,60 mg/l

🚨 La trampa. El enunciado sugiere que quien conduce un vehículo prioritario, por la naturaleza del servicio, tiene un margen mayor. Es exactamente al contrario: la tasa que se le exige es la MITAD de la general. Y la exención del artículo 68.1 no la toca, porque las tasas de alcohol están en el título I del Reglamento —normas generales de comportamiento—, no en los títulos II a IV.

Conviene rematar el bloque con lo que rodea a la tasa. La obligación de someterse a las pruebas alcanza a todo conductor y también a los demás usuarios implicados en un accidente o que hayan cometido una infracción (artículo 14.2 de la Ley). Las pruebas son aire espirado mediante etilómetro autorizado y, para las drogas, una prueba salival con dispositivo autorizado más el posterior análisis de una muestra salival suficiente (artículo 14.3). El contraste, a petición del interesado, consiste preferentemente en un análisis de sangre, y lo abona el interesado si resulta positivo (artículo 14.5). Y el personal sanitario está obligado en todo caso a dar cuenta del resultado al Jefe de Tráfico de la provincia donde se cometió el hecho.

La negativa a someterse a las pruebas no es una infracción administrativa más: es el delito del artículo 383 del Código Penal, castigado con prisión de seis meses a un año y privación del derecho a conducir por tiempo superior a uno y hasta cuatro años.

7.2. El cinturón: la exención que casi nadie conoce

Aquí la regla va en la dirección contraria a la anterior, y también sorprende. El artículo 117.1 obliga al conductor y a los ocupantes a utilizar el cinturón debidamente abrochado, tanto en vía urbana como interurbana. Pero el artículo 119 establece exenciones, y su apartado 2 dice que la exención alcanza, cuando circulen en poblado pero EN NINGÚN CASO por autopistas, autovías o carreteras convencionales, a:

• Los conductores de taxis cuando estén de servicio.
• Los distribuidores de mercancías que realizan sucesivas cargas y descargas a corta distancia.
• 🚨 Los conductores y pasajeros de los vehículos en SERVICIOS DE URGENCIA.
• Quienes acompañan a un alumno durante el aprendizaje o las pruebas de aptitud y están a cargo de los mandos adicionales.

Y el apartado 1, con carácter general y sin límite de vía, exime a los conductores al efectuar la maniobra de marcha atrás o de estacionamiento y a las personas provistas de un certificado de exención por razones médicas graves o discapacidad, que han de exhibirlo a requerimiento de cualquier agente y que vale en España si lo expidió otro Estado miembro de la Unión Europea, acompañado de su traducción oficial.

🚨 Los dos errores simétricos. El primero, decir que el conductor de un vehículo de urgencia siempre tiene que llevar el cinturón: falso, está exento en poblado. El segundo, decir que nunca tiene que llevarlo: también falso, la exención no opera en autopista, autovía ni carretera convencional. La respuesta correcta lleva las dos mitades. Y ojo al ámbito: la exención cubre a conductores Y pasajeros, de modo que el agente que va detrás atendiendo a un detenido está también amparado en poblado.

7.3. El casco y los demás elementos de protección

El artículo 118.1 obliga a conductores y pasajeros de motocicletas, motocicletas con sidecar, vehículos de tres ruedas, cuadriciclos, ciclomotores y vehículos especiales tipo «quad» a utilizar adecuadamente cascos de protección homologados o certificados, tanto en vía urbana como interurbana. Y aquí no hay exención por servicio de urgencia: el artículo 119.3 solo exime a quien disponga de certificado de exención por razones médicas graves, que ha de expresar su período de validez, estar firmado por facultativo colegiado en ejercicio e incorporar el símbolo reglamentario. El motorista de la unidad policial lleva casco siempre.

La asimetría entre el cinturón y el casco es preguntable justamente porque es contraintuitiva: la norma sí exime del cinturón en poblado al vehículo de urgencia y no exime del casco a nadie por esa razón. Y una consecuencia operativa que enlaza con el tema del procedimiento sancionador: no usar el casco o los dispositivos de retención infantil, cuando es obligatorio, es una de las causas de inmovilización del vehículo del artículo 104 de la Ley de Tráfico.

7.4. Lo que sigue intacto

Cerrando el perímetro, el régimen especial no toca:

• Las órdenes y señales de los agentes, que el propio artículo 68.1 declara siempre de obligado cumplimiento.
• Las obligaciones documentales: permiso de conducción en vigor y de la clase que corresponda, permiso de circulación, seguro obligatorio e inspección técnica del vehículo.
• La responsabilidad civil y penal por el resultado, que se rige por las reglas generales y que la coletilla «bajo su exclusiva responsabilidad» refuerza en lugar de excluir.
• El deber de atención permanente a la conducción, que sobrevive incluso donde hay exención expresa: los agentes están exentos de la prohibición de usar el móvil y los auriculares, pero no de conducir atentos.

8. Lo que más cae

• Dos requisitos acumulativos para ser prioritario (art. 68.2): circular en servicio urgente y advertirlo con la señal luminosa y la acústica simultáneamente. Servicios: policía, extinción de incendios, protección civil y salvamento, y asistencia sanitaria pública o privada.
• Excepción: DEBERÁN usar la señal luminosa aisladamente cuando omitir la acústica no entrañe peligro alguno. Dice «deberán», no «podrán».
• 🚨 Facultades (art. 68.1): deberán observar el reglamento, pero, tras cerciorarse de que no ponen en peligro a nadie, podrán dejar de cumplir bajo su exclusiva responsabilidad las normas de los títulos II, III y IV, SALVO las órdenes y señales de los agentes, que son SIEMPRE de obligado cumplimiento.
• En autopista o autovía, en servicio urgente y sin comprometer la seguridad: media vuelta o marcha atrás, circular en sentido contrario por el ARCÉN y penetrar en la mediana o en sus pasos transversales.
• Uso ponderado (art. 67.2) y extremadas precauciones antes de vulnerar la prioridad en intersecciones o la señal de un semáforo, hasta cerciorarse de que no hay riesgo de atropello y de que los demás han detenido su marcha.
• 🚨 Art. 69, maniobra de detención: el conductor detiene en el lado DERECHO, DELANTE del vehículo policial, donde no genere riesgos o molestias, y PERMANECERÁ EN SU INTERIOR, atendiendo a la megafonía. ⚠️ Desde el 1-jul-2025 el dispositivo emite luz ROJA (antes, amarilla).
• Demás conductores: tan pronto perciban las señales, adoptarán las medidas adecuadas, apartándose normalmente a su derecha o deteniéndose si fuera preciso.
• No prioritario en urgencia (art. 70): circunstancias especialmente graves y sin otro medio; avisa con el claxon intermitente, la luz de emergencia o agitando un pañuelo; y DEBE respetar todas las normas de circulación, sobre todo en las intersecciones. Los agentes pueden exigir la justificación.
• 🚨 Señal V-1: NO requiere autorización administrativa alguna, ni como elemento supletorio adicional ni como elemento constructivo. En cambio, la INSTALACIÓN de los aparatos emisores SÍ requiere autorización de la Jefatura Provincial de Tráfico (art. 67.3).
• Color de la V-1: AZUL en policía; AMARILLO AUTO en bomberos, protección civil, salvamento y asistencia sanitaria. La V-2 es amarillo auto y NO da prioridad. La V-16 es la baliza de preseñalización de peligro.
• 🚨 Móviles y auriculares: los agentes de la autoridad en el ejercicio de sus funciones están exentos de ambas prohibiciones (art. 13.3 de la Ley y 18.2 del Reglamento), igual que los vehículos de las Fuerzas Armadas en convoy. No hace falta que haya emergencia.
• 🚨 Límites que se levantan: fuera de poblado, 120 en autopista y autovía y 90 en convencional para turismos y motos. En vías urbanas, desde el 11-may-2021: 20 en plataforma única, 30 en un carril por sentido y 50 en dos o más; los carriles reservados no se cuentan. Travesías, 50; autopista dentro de poblado, 80.
• Las infracciones a los artículos 68 y 70 tienen la consideración de GRAVES —art. 68.3 y art. 70.4—, con multa de 200 €. La remisión que hacen al «art. 65.4.c) del texto articulado» es a la Ley de 1990: hoy es el art. 76 del Real Decreto Legislativo 6/2015.
• 🚨 Alcohol: al conductor en servicio de urgencia se le exige la tasa REDUCIDA de 0,3 g/l en sangre y 0,15 mg/l en aire —la mitad de la general de 0,5 y 0,25—. La exención del art. 68.1 no la levanta, porque el art. 20 está en el título I. Menor de edad, 0,0. Delito del art. 379.2 CP, más de 1,2 g/l o 0,60 mg/l.
• 🚨 Cinturón: los conductores y pasajeros de vehículos en servicios de urgencia están exentos en poblado (art. 119.2.c), pero en ningún caso en autopistas, autovías o carreteras convencionales. El casco, en cambio, no tiene exención por urgencia: solo por certificado médico (art. 119.3).
• Responsabilidad: el perjudicado reclama a la Administración (art. 36.1 de la Ley 40/2015) y esta exige de oficio al agente la suya solo si hubo dolo o culpa o negligencia GRAVES (art. 36.2).